ПРИЛОЖЕНИЕ 1. (Конкретизация предложений)

Конкурсы

Предлагаю проводить три вида конкурсов:

1. Конкурс на занимание должностей международных профессоров;
2. Конкурс международных исследовательских проектов (грантов).
3. Конкурс грантов на приобретение и обслуживание дорогостоящего оборудования.

1. Конкурс профессоров (название условное, потому, что преподавательская деятельность не регламентируется, но желательна) предлагаю проводить на 4-х уровнях по возрасту претендентов, следуя широко применяемой международной практике.

• Доцент (Assistant Professor)- до 35-40 лет с базовой зарплатой эквивалентной 1500 $ в месяц (за вычетом налогов) с жесткой переаттестацией через 3 года.
• Профессор (Associate Professor) – до 50 лет с базовой зарплатой эквивалентной 2000 $ в месяц (за вычетом налогов) с жесткой переаттестацией через 3 года .
• Полный Профессор (Full Professor) - до 65-70 лет с базовой зарплатой эквивалентной 3000 $ в месяц (за вычетом налогов) с жесткой переаттестацией через 5 лет.
• Почетный профессор (Emeritus Professor)- после 65-70 лет с базовой зарплатой эквивалентной 2500 $ в месяц (за вычетом налогов)- пожизненно.

Условием этих конкурсов должны быть обязательства работать в России и публиковать результаты на самом высоком международном уровне. Предлагаю, что на этот конкурс могут подавать заявки все научные работники, обладающие степенью не ниже кандидата наук (или PhD или ее эквивалента) независимо от их гражданства и места работы. Кроме того, считаю целесообразным предоставить возможность профессорам, выигравшим конкурсы выбирать место работы в пределах РФ, а директоров институтов напрямую заинтересовать в приеме таких людей.

Переаттестация должна включать обязательное требование соответствия высоким параметрам, объявленным заранее, и должна быть жесткой с реальной возможностью потери позиции. Позиции должны освобождаться в случае неудачной переаттестации или по возрасту (за исключением позиций почетных профессоров).

Зарплаты предлагаю индексировать с учетом инфляции по схеме, принятой для чиновников высшего звена.

2. Гранты на исследовательские проекты предлагаю учредить на период 3 года с годовой суммой в размере 100000-150000 $, т.е. с общей суммой 300000-450000$.

3. Специальные гранты на оборудование предлагаю распределять по конкурсу заявок победителей двух предыдущих конкурсов.

О конкурсных критериях

Для разработки критериев конкурсов и оценки количества реальных претендентов предлагаю создать комиссию из авторитетных ученых с высоким международным рейтингом, представляющих все области фундаментальных наук. Кроме того, предлагаю создать техническую экспертную группу под руководством Б.Е.Штерна (Институт ядерных исследований, РАН) для осуществления расчета наукометрических параметров. Для количественного определения международного уровня на основе выбранных критериев предлагаю просчитать модельные выборки исследователей с признанным международным уровнем (независимо от национальности) для разных специальностей и возрастных групп. По этим данным уточнить оценочные параметры и определить пороговые значения для разных специальностей и возрастных групп (для конкурсов позиций).

Конкурсная комиссия

Конкурсная комиссия должна состоять из авторитетных людей, не принимающих участие в конкурсе, и выполнять чисто технические функции выбора победителей, строго следуя заранее открыто объявленным критериям. Окончательные численные характеристики каждого претендента должны быть опубликованы в Интернете. Техническая экспертная комиссия должна быть готова пересчитать параметры в присутствии соискателя по его требованию.

Об экспертизе

Объективная экспертная оценка необходима для обоих конкурсов и, особенно, для конкурса проектов (грантов). Специфика настоящих конкурсов, однако, состоит в том, что подавляющее большинство наиболее сильных ученых страны будут сами их участниками. Поэтому, по крайней мере на первом этапе, экспертиза должна быть исключительно международной. Успешная практика подобной экспертизы российских проектов получена на конкурсах проектов (грантов) Дж. Сороса в начале 90-х годов. Механизм ее прост. Претенденты на гранты (позиции) указывают 5 имен авторитетных зарубежных ученых, способных объективно оценить качество заявок. Конкурсная комиссия проверяет рейтинг этих рецензентов и после получения их согласия посылает им конкурсные материалы, вместе с заранее разработанным опросным листом с численными оценками. Кроме того, конкурсная комиссия образует базу данных независимых зарубежных рецензентов и посылает им эти материалы на дополнительную экспертизу. Поскольку в конкурсах будут участвовать многие ученые, хорошо известные международному сообществу, я предвижу, что зарубежные коллеги примут активное участие в экспертизе. Результат каждой экспертной оценки должен быть выражен численным параметром, который усредняется и участвует в оценках соискателя или проекта совместно с параметром «рейтинг соискателя» (см. Приложение 2). На следующих этапах конкурсов к экспертизе могут привлекаться отечественные ученые, уже получившие гранты (позиции).

 
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. (Предложение к конкурсным критериям)

В качестве рабочей версии предлагаю следующие параметры для оценки уровня соискателей позиций и грантов:

1. Сумма импакт-факторов публикаций за последние 5 лет с учетом работ с первым (главным) авторством соискателя с коэффициентом 1 и с учетом других публикаций соискателя, поделенных на количество соавторов.

2. Параметр 1, но за 10 последних лет.

3. Цитирование (за вычетом самоцитирования) работ соискателя, опубликованных за последние 5 лет.

4. Параметр 3, но за 10 последних лет.

5. Общее цитирование за последние 20 лет- специально для конкурса почетных профессоров.

Параметры 1 и 2 и 3 и 4 суммируются и образуют 2 параметра: А-публикации, Б-цитирование. Обращаю внимание, что в каждом из этих параметров вес последних 5-ти лет становится вдвое выше, чем вес предыдущих 5 лет, что лучше учитывает текущую активность ученого. Далее оба параметра А и Б образуют единый параметр, характеризующий рейтинг соискателя (Р=nА+Б). Коэффициент n должен быть определен на основе работы с модельной выборкой. В качестве рабочего значения предлагаю n=5 (т.е. Р=5А+Б). Окончательный численный параметр, характеризующий соискателя или проект, должен складываться из формальной части (рейтинг соискателя Р) и экспертной оценки (Э) (см. раздел об экспертизе в Приложении 1) в определенных соотношениях. Я предлагаю для конкурсов позиций отдать существенное предпочтение рейтингу соискателя (например 70%). В случае проектов (грантов) предлагаю учитывать в равных степенях рейтинг соискателя и экспертную оценку проекта. Для конкурса почетных профессоров предлагаю с максимальным весом учитывать общее цитирование за последние 20 лет, как интегральную характеристику международного признания ученого. Специально подчеркну, что пороговые критерии могут быть численно разными для разных областей знаний и должны определяться моделированием выборочных групп (см. выше).

 
Обсудить в форуме