Вообще, как я понимаю, суть вопроса в том, что у правительства имеется дилемма. Если люди, постоянно проживающие за рубежом, но имеющие недвижимость в России - не-резиденты, тогда их нельзя прижать за несообщение о зарубежных счетах, но зато можно поиметь 30%, когда они соберутся продавать эту недвижимость. Если же эти люди - резиденты, то они обязаны сообщать о счетах, но не должны платить 30% налога со стоимости недвижимости при продаже. Можно, конечно, в одном случае считать так, а в другом эдак и ободрать по максимуму, но этот вариант, по-видимому, пока не планируется. А если выбирать одно из двух, то 30% - это синица в руках, а зарубежные счета надо искать, а даже и найдя, неизвестно, как их прибрать.